黑河市第六屆人民代表大會第六次會議隆重開幕
來源:黑河市政府網(wǎng)
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作者:hhgtjt
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發(fā)布時間: 1393天前
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新藍(lán)圖呼喚新作為，新征程賦予新使命。2月8日上午，黑河市第六屆人民代表大會第六次會議在黑河市工人文化宮隆重開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感共赴盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為謀劃黑河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉新藍(lán)圖貢獻(xiàn)智慧和力量。
新藍(lán)圖呼喚新作為，新征程賦予新使命。2月8日上午，黑河市第六屆人民代表大會第六次會議在黑河市工人文化宮隆重開幕。來自全市各地、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命感共赴盛會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為謀劃黑河經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展宏偉新藍(lán)圖貢獻(xiàn)智慧和力量。
大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。大會執(zhí)行主席馬里、張崇義、王長玉、屈樹廣、張兆華、杜久武、馬杰、代樹奇、馮云、劉銘在主席臺前排就座。市領(lǐng)導(dǎo)李世峰、陳洪生、王淑濱、王興柱、蔣和慶、狄恒、丁兆祿、王大勇、徐新、陳曉杰、張瑾忠、張建國；市人民檢察院檢察長孫曉軍、市中級人民法院代院長朱衛(wèi)國；黑河技師學(xué)院黨委書記隋冰；黑河學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)張煥強(qiáng)在主席臺就座。王長玉主持會議。黑河市第六屆人民代表大會現(xiàn)有代表296名，出席第一次全體會議的代表259名，符合法定人數(shù)。8時30分，大會開幕。全體起立，奏唱國歌。根據(jù)會議議程，李世峰代表市政府向大會作工作報告。報告共分四個部分，第一部分是：2020年工作回顧和“十三五”時期發(fā)展成就。報告指出，2020年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對比以往任何時候都嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民精準(zhǔn)落實“六穩(wěn)”“六保”工作舉措，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁恢復(fù)，民生短板加快補(bǔ)齊，在關(guān)鍵之年逆勢上揚(yáng)，在特殊時期實現(xiàn)突破，交出了一份沉甸甸的答卷。地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長25.9%，一般公共預(yù)算收入增長9.6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長3.1%和9%，以上五項指標(biāo)增速均居全省首位；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)正增長，對外貿(mào)易進(jìn)出口總值強(qiáng)勢回升，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入總量擴(kuò)大、能級提升、創(chuàng)新驅(qū)動、加速趕超的新時期。報告指出，隨著2020年各項工作任務(wù)的完成，標(biāo)志著黑河發(fā)展史上極不平凡的“十三五”圓滿收官。我們緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年大跨越”階段性目標(biāo)，對標(biāo)先進(jìn)、砥礪奮進(jìn)，啃下了一個又一個“硬骨頭”，實現(xiàn)了一個又一個“不可能”，一批重大利好政策加快落地，一批打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)重大項目相繼建成，一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題取得重大突破，全面建成小康社會勝利在望，全面振興全方位振興邁入新階段。五年來，全市經(jīng)濟(jì)總量大幅躍升，發(fā)展內(nèi)生動力更加強(qiáng)勁，三大攻堅戰(zhàn)捷報頻傳，發(fā)展承載能力顯著提升，對外開放合作全面升級，人民生活更加殷實和諧。報告第二部分是：“十四五”時期美好愿景。報告提出，“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，黑河將迎來從蓄勢待發(fā)期、后發(fā)潛力期到發(fā)展加速期、實現(xiàn)跨越期的歷史拐點(diǎn)，“大橋時代”和“自貿(mào)區(qū)時代”將重構(gòu)發(fā)展格局，廣大人民群眾對過上更高質(zhì)量美好生活的熱切期盼前所未有。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)貫徹落實習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決落實中央和省委決策部署，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅決貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面融入新發(fā)展格局，全面對接“一帶一路”“六個強(qiáng)省”，全面打開北向開放戰(zhàn)略門戶，全面建成中俄跨境集群聯(lián)動樞紐，堅持自貿(mào)區(qū)引領(lǐng)、大通道帶動，推動人口集聚、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、開放提效、發(fā)展提速，增強(qiáng)綜合實力，打造國家“五大安全”重要承載區(qū)、邊境區(qū)域中心城市先行示范區(qū)、國家興邊富民行動創(chuàng)新實踐區(qū)和我省向北開發(fā)開放新的增長極，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化黑河新征程上開好局、起好步。報告提出，“十四五”時期，黑河市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%，固定資產(chǎn)投資年均增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長22%，對外貿(mào)易進(jìn)出口總值年均增長20%，一般公共預(yù)算收入年均增長7%，社會消費(fèi)品零售總額年均增長6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步或好于全省平均水平。報告第三部分是：2021年目標(biāo)任務(wù)。報告提出，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是黑河發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。我們要以加快發(fā)展為第一要務(wù)，以疫情防控為第一前提，以安全穩(wěn)定為第一基礎(chǔ)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“十四五”強(qiáng)勢開局。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長22%，對外貿(mào)易進(jìn)出口總值增長20%，社會消費(fèi)品零售總額增長6%，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長同步。報告強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新能力，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎，強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)，精準(zhǔn)高效招商引資；要全力打造向北開發(fā)開放新高地，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，做大做強(qiáng)互市貿(mào)易，構(gòu)建沿邊口岸物流樞紐，深化跨境投資合作；要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，全力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；要加速提升區(qū)域中心城市能級，堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，實施城市更新行動，提升城市管理水平，提速美麗縣城建設(shè)；全面放大后旅發(fā)大會效應(yīng)，打造永不落幕的旅發(fā)大會，打造冰雪經(jīng)濟(jì)“熱產(chǎn)業(yè)”，打造中俄消費(fèi)區(qū)域中心城市；要筑牢國家生態(tài)安全屏障，全面推行“林長制”，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型；要努力建設(shè)更高水平幸福黑河，實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，發(fā)展更高水平的社會保障，提供更有溫度的公共服務(wù)，開展更多元化的社會治理；要堅決打好營商環(huán)境翻身仗，實現(xiàn)行政審批提速，服務(wù)水平提質(zhì)，激發(fā)活力提效；要聚焦事關(guān)人民群眾切身利益問題，全力辦好十二件民生實事。報告第四部分是：全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。報告強(qiáng)調(diào)，政貴在行，事成于實。我們要堅持高效理政、依法施政、從嚴(yán)治政，努力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬、廉潔過硬的人民滿意政府。要堅決把政治規(guī)矩挺在前面，堅決把依法行政落到實處，堅決把作風(fēng)建設(shè)引向深入，堅決把反腐倡廉進(jìn)行到底，以反腐倡廉實效保障發(fā)展、取信于民。李世峰代表黑河市人民政府，向大會作關(guān)于編制《黑河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》情況的說明。大會審查了《黑河市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》《黑河市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃(草案)的報告》《黑河市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算(草案)的報告》。不是代表的市委常委、市政府副市長，市中級人民法院代院長、市人民檢察院檢察長，黑河學(xué)院黨委副書記、黑河技師學(xué)院黨委書記，市政府秘書長，市委、市政府副秘書長，中省市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人，在黑河的省人大代表在主會場列席會議。出席市政協(xié)六屆五次會議的全體委員，在分會場通過視頻方式列席本次會議。
